双喜答应，安排人传话。

朱允炆从桌案上，将《屯田商卖破局新军之困》的奏折交给双喜，说道：“亲自送至内阁，让内阁召户部商议，明日一早拿出方略。”

双喜恭谨地接过奏疏，转身离去。

朱允炆看了一样随在身后的王越，问道：“这几日，燕王叔在做什么？”

王越微微欠身，道：“回皇上话，燕王每日以沙盘为战场，钻研新型阵法。”

朱允炆微微点头，目光看向中军都督府的方向，淡淡地说道：“不知道少了四年战争，你还能不能创造出来它。”

王越有些疑惑。

少了四年战争？

哪里来的四年战争？

创造它？

谁创造谁？

王越听不懂朱允炆的话，很知趣的保持了沉默。

坤宁宫。

马恩慧看着走来的朱允炆，施礼后便埋怨道：“看来皇上的肚皮是不会打鼓的。”

朱允炆笑了笑，净过手，便坐了下来，对马恩慧说道：“朕若来晚了，皇后无须多等，先行用膳便是。”

“说好的一起，如何能不作数。纵皇上再晚一些，臣妾也会等着。”

马恩慧认真地说着，拿起筷子，给朱允炆夹菜。

朱允炆知道说服不了马恩慧，便问道：“医用纱布进展如何？可还顺利？”

马恩慧顿时来了兴致，说道：“如今已稳定下来，日产六百五十匣，月初时，已与兵部交割一万匣，这个月，应接近两万匣。”

朱允炆对这个产量还算认可，不过兵部恐怕不太满意。

如今兵部急需大量的医用纱布，这与沿海卫所抗击倭匪、水师游弋封锁大海有关。

郑和率领水师船队取得了一次次胜利，但也伴随着不可避免的伤亡。

最新战报，水师在东海车牛山岛与倭匪大战。

张玉、朱能亲自率领七百军士，杀八百倭匪，拯救出妇人、女子、女童三百余。

而明军也付出了不小的代价，死八十二人，伤近两百。

值得庆幸的是，伤兵中，只有一人重伤而亡，其他人都活了下来。

而这与水师船队配备的医用纱布、酒精有关。

郑和上书为自己的轻敌冒进请罪，却一句话也没提倭匪的强大，仗打得多难，似是压抑着心头的怒火，悲愤至极地写下了血书。

“救出妇孺女童三百余，身心皆破，如石，问之不知死活！”

这是郑和奏疏中的话，一句“身心皆破”道尽了对倭匪的极致痛恨！

郑和的痛苦，兵部不懂，他们第一个念头是问罪郑和，第二个念头是医用纱布、酒精有效，是经得起战场考验的。

等这两个念头过去许久，他们才突然想起，还死了八十二个军士，应该向户部要抚恤了。

朱允炆没有责怪郑和，他的做法是对的。

战争，没有不死人的时候。

只要这些人是为了守护大明子民，守护大明而牺牲，那他们，便是英雄，是大明堂堂正正的男子汉！

夜晚，朱允炆看着已然熟睡的马恩慧，全无睡意，轻轻默数着：“一，二，三……八十一，八十二。”

没有名字。

只有数字。

商卖屯田，试点北平

翌日，武英殿。

郁新、张紞、解缙、黄子澄、夏元吉、姚广孝分坐左右，朱允炆进入武英殿后，众人行礼。

朱允炆挥袖，坐了下来，直入主题，道：“免礼吧。北平府提出商卖屯田，以解新军之困，你们怎么看？”

郁新见无人发话，便站了起来，道：“皇上，屯田一旦商卖，卫所制也必瓦解，此先河一开，大明内外卫三百二十九，守御千户所六十五，也将消失。军士再无田产，便难自给自足，仅依靠朝廷税赋所得，很难养如此众多军士，臣以为，绝不能商卖屯田！”

张紞在郁新坐下之后，也表达了自己的观点，与郁新一样，旗帜鲜明的反对，理由无外乎卫所制消失所带来的财政压力。

朱允炆并没有表态，而是看向解缙。

解缙起身，施了一礼，然后垂手道：“皇上，诸位，卫所制在开国之初是值得肯定的，可如今卫所制已然出现了很大问题，此时若不主动破除，日后也必然废弛。与其将此事交给后人，不如由我们这一代来解决！”

“说商卖屯田会导致军士无粮可用，解某是不认可的。往年军士屯田，基本是五税一，为两千万石左右。若调整为二十税一，以低税发卖，依旧可取五百万石，缺额一千五百万石。”

“因屯田多为贫瘠之田，发卖银两，无法如江浙之地，动辄五两、十两、二十两一亩，便以二两银一亩来论，五十亩，便是百两，入国库七十两以备买卖粮食之用，难道还不能养一名军士年吗？”

郁新起身，悲愤道：“只求年，是目光浅短！皇上，卫所制乃为千秋百代而设，若仅图数年之功，毁百世之基，必有大祸啊！”

解缙看着郁新，叹了一口气，说道：“郁阁老，环顾当下大明，年并无强敌，只要大明安稳几年，朝廷商税、农税所得，必可养卫所之兵！”

张紞起来反对道：“纵无强敌，难道还无天灾吗？你如何保证，大明年年安泰？若是出现大面积欠收，又该如何是好？谁来养如此之多的军士？再者，既然没有强敌，且耕且训，不是更稳妥吗？”

朱允炆看着争论不休的内阁三人，感觉到了内阁的分裂。

郁新与张紞，资历高，经验多，但终少了几分远见与勇气，他们都太传统，希望生活在舒适区里面，不作任何改变。

一旦改变太多，他们便会感觉到不安，继而抓住一点不足不断放大，作为反对的利器。

无论是国子监革新方面，还是卫所制革新方面，他们都是如此。

“好了，且坐下吧。”

朱允炆敲了敲桌案，皱眉喊道。

三阁臣坐了回去。

朱允炆将目光看向黄子澄与夏元吉，问道：“户部以为如何？”

黄子澄起身道：“皇上，此方面夏侍郎最为清楚，便由他来讲吧。”

朱允炆微微点头，示意黄子澄坐下，然后看向夏元吉。

夏元吉起身，从袖子里拿出了一本册子，说道；“诚如解阁臣所言，发卖田产所得银两，可支撑新军之策年之久。纵士绅买去了田，其所产出粮食，也是需要拿出来卖的，只要屯田不大量荒废，原来的屯田产出粮食，并不会大幅下降，以其钱购其粮，不会出现大的粮食缺额。”

“年之后，新军乃成，足以保家卫国，将鞑靼、瓦剌御于国门之外，屯田生产也不会出现后顾之忧。至于后续军粮筹备，臣认为，只要一条鞭法、国策彻底推行，我朝国库必然充盈，供养军士，没有问题。”

“若诸位认为臣虚言，这册子之上，记录着当下内库所存，预估了元年商税、农税所得，抛开各项支出与储备，依旧可腾出至少一千万石供养军士。若稳产三年，朝廷至少可划拨一千五百万石，缺口并不大。”

朱允炆满意地点了点头，然后看向郁新、张紞，道：“卫所制不利于强军，军籍制也是如此。总不能让身体孱弱的人，继续留在卫所之中作军士。既然是新军之策，那我们不妨大胆一些，以北平为试点，发卖屯田，同时废除北平府所辖内所有卫所，包括部分北直隶地区卫所！”

“卫所军士，想要继续从军者，则